反旅游浪潮席卷欧洲旅游业如何实现可持续发展

“让游客回家去！”在西班牙，成千上万当地居民高喊这样的口号走上街头，举行抗议活动。

发生在西班牙巴塞罗那、加那利群岛等地的这一幕，是今年欧洲“反旅游”浪潮的一个缩影。据美国有线电视新闻网（CNN）报道，随着今年夏天旅游旺季来临，欧洲成为“过度旅游”抗议活动的中心。

多位专家对中青报·中青网记者表示，所谓“过度旅游”的本质是旅游发展与旅游目的地承载力之间的失衡，旅游业应当采取多种措施，实施可持续、高质量发展模式，保障旅游业和经济社会同步健康发展。

“扎堆儿旅游”，居民和游客谁是赢家

卡洛斯·拉米雷斯是西班牙旅游城市巴塞罗那的一名教师。多年来，他一直在努力存钱，想要买一套属于自己的房子。但由于当地物价飞涨，实现这个愿望似乎遥遥无期。与许多西班牙人一样，拉米雷斯将住房危机归咎于该市繁荣的旅游业。CNN分析称，西班牙爆发反旅游活动的原因是，当地居民认为游客推动了房租和房价上涨，让流浪者和无家可归者数量逐年增加。

“德国之声”电台网站认为，尽管游客源源不断涌入，反旅游浪潮席卷欧洲旅游业如何实现可持续发展但西班牙加那利群岛居民的平均工资仍然处于较低水平，民众的不满情绪日积月累，终于爆发了反旅游活动。抗议者主张，要更公平地分配旅游业的收益。

除西班牙之外，其他欧洲国家的旅游业也加剧了居民与游客之间的紧张关系。据路透社报道，希腊圣托里尼岛以古雅村庄和原始海滩闻名于世，但由于近些年来游客激增，当地居民记忆中的“田园般的岛屿”已经被破坏。就连圣托里尼岛上的旅游业经营者也对游客数量的激增感到担忧。乔治奥斯·达米格斯是一家酒店的经营者，他对路透社表示，自己的生活水平因游客的增加而下降。

圣托里尼岛市长佐尔佐斯近日表示，外国游客数量的增长给该岛陈旧的基础设施带来了压力，目前该岛的建筑覆盖面积已达20%，甚至高于希腊首都雅典所在省份。他要求政府改善该岛的基础设施建设，分散游客数量，提高旅游品质。

事实上，游客也担心“扎堆儿”给自己带来不好的旅游体验。据欧洲新闻台和美国消费者新闻与商业频道报道，法国巴黎正在举行夏季奥运会，由于担心奥运会导致巴黎人潮拥挤和消费上涨，不少外国游客避开奥运会期间前往巴黎。一些当地居民还选择了“反向旅游”，离开巴黎前往其他旅游目的地。由于今年夏季前往巴黎旅游需求低迷，法国航空公司将面临1.8亿欧元的损失。

“国际市场显示出较为明显避开巴黎奥运会的趋势。”法国航空公司在一份声明中表示，“由于法国居民似乎将假期推迟至奥运会后，或考虑其他旅行计划，巴黎与其他目的地之间的航空旅行也低于往年6月至8月的平均水平。”

“反对旅游”因噎废食，可持续发展才是关键

一些欧洲国家开始采取控制措施。据美国全国公共广播电台报道，荷兰阿姆斯特丹已禁止建造酒店，只有当一家酒店关闭后才能新建一家酒店。巴塞罗那市长豪梅·科尔博尼表示，该市将在2028年前逐步取消所有短租公寓，增加长租公寓供应，从而控制不断飙升的住房成本，使这座城市“更适合居民生活”。但反对者指出，此举将导致贫困率和失业率的上升，并引发非法旅游公寓数量的增加。

中国劳动关系学院文化和旅游政策研究中心副主任翟向坤教授接受中青报·中青网记者采访时表示，所谓“过度旅游”的本质，是旅游发展与旅游目的地承载力之间的失衡，反映了在旅游资源管理和空间分配公平性方面的不足。他进一步指出，实施可持续旅游和高质量发展模式，是保障旅游行业和经济社会同步健康发展的关键。

南开大学旅游与服务学院院长徐虹接受中青报·中青网记者采访时表示，旅游业具有经济、社会、文化等多种功能，可持续发展的旅游业能解决社会就业问题和收入分配不均问题。上海文旅产业研究院研究员李萌对中青报·中青网记者表示，促进旅游业可持续发展，需在考虑旅游从业者收益的同时也考虑当地居民的收益，避免“一部分人从旅游业发展中获益，而另一部分人承受旅游业发展带来的成本和代价”。

实际上，旅游业的经济效益和社会效益可以并行不悖，保护环境的同时也能提高居民收入。李萌指出，中国在旅游扶贫方面的经验，对全球旅游业发展具有借鉴意义。翟向坤指出，中国注重文化遗产与自然景观的保护，并将非物质文化遗产与乡村旅游相结合，在保护传统文化同时促进地方经济；中国在促进旅游业可持续发展和高质量发展方面进行了创新与实践，如推广智慧旅游，通过运用大数据和人工智能技术优化游客流量管理、提升游客体验等。

“促进旅游业高质量、可持续发展，需要综合考虑旅游业具有的多重功能，正确看待旅游业发展带来的人员、信息、技术和资金的流动，在短期利益和长远利益之间找到平衡。”徐虹说。

中青报·中青网见习记者国新冠记者赵安琪来源：中国青年报